大西安（咸阳）文化体育局

借助“十六”运机遇谋新发展

大西安（咸阳）文体功能区位于咸阳主城区北部，东接空港新城，南邻秦汉新城，是咸阳“三城两带”城市布局的重要组成部分，大西安向西开放的门户。功能区规划控制范围130平方公里，其中到2030年规划建设面积22平方公里。2018年2月，省政府正式批复咸阳市城市总体规划，功能区核心区整体纳入咸阳城市规划之中。作为集中建设区，肩负着北部综合服务区和临空产业服务区的发展任务，标志着功能区建设迈上城市发展的新轨道，必将成为未来咸阳城市建设的主战场和示范引领区。

2018年8月，陕西省第十六届运动会将在咸阳召开，大西安（咸阳）文化体育功能区，在全力加快十六运相关项目建设和保障工作、充分展示功能区新形象的同时，在以“新时代、新格局、新发展”为主题的第三届丝博会上，成功签约7大项目，总投资75亿元，为助力城市发展优化升级提供了保障。

加快电商物流产业集群步伐

重点项目破题发展

大西安(咸阳)文体功能区党工委副书记、管委会主任郝兴力说：本届丝博会，文体功能区围绕国家产业政策、产业集群发展、产业延伸等方面，主要从文化体育产业、会议会展产业、城市CBD、总部经济、医疗教育产业等方面精心策划包装了电子商务孵化中心、旅游集散中心、农业生态观光园、泰康养老养生综合体、丝路国际学校以及节能环保产业园等28个项目予以推介。项目投资概算约473亿元，涉及商贸物流、文化旅游、社会事业、高新技术、节能环保等领域。

文体功能区成功签约项目7个，签约资金75亿元。其中合同类项目4个，总投资42亿元;协议类项目3个，总投资33亿元。涉及商贸物流、商业地产、医疗医院等产业。分别为:总投资5亿元的安能(西北)电商转运中心;总投资25元亿的大西安(咸阳)金融商务区;总投资6亿的盈石冷链供应链金融创新服务园;总投资6亿元的优尼派克现代物流产业园;总投资15亿的精诚健康产业园;总投资6亿的泉康电商冷链智慧金融产业园;总投资12亿的泛华体育综合体。

此次签约项目，在继续加快电商物流产业集群步伐的同时，健康、金融、文体三大产业破题发展，使功能区拥有了目前咸阳唯一一个区域性金融中心，将辐射西咸新区的秦汉和空港新城，结束了咸阳金融机构没有集中扎堆为市民服务的历史；精诚健康产业园实现了大西安（咸阳）文体功能区拥有三甲医院的梦想；另外，新签约体育综合体项目有室内滑雪场、有城市运动公园，这些项目的落地，将为功能区目前的基础设施建设和未来文化体育产业发展与升级注入新的动力。进一步加快功能区产城融合，集聚形成产业高地。

优化营商环境

创新招商引资方式

五年多的砥砺奋进，功能区基础设施实现“七通一平”，环境极大改善。今年的招商方向将逐步调整，由基础设施向城市开发转变、由物流产业向文体产业转变，加强产业研判，形成产业链、产业集群招商的思路和工作机制。

管委会将实行全员服务，简化手续、降低企业负担，优化营商环境，切实保障项目落地建设；不断拓宽投融资渠道，争取更多政策性项目列入中省计划盘子和国开行、农发行贷款计划。加强同商业银行和各类投资机构的对接洽谈，巩固传统融资渠道，扩大融资规模。积极采用PPP、BOT等多种模式，争取和引导社会资本参与园区建设。

园区不仅享有省级经开区的相关优惠政策，还享受国家西部大开发、省市共建大西安等多项支持政策。功能区还依据中省和市上有关规定，制定了一系列优惠政策，在土地出让、税收减免、配套支持等方面给予更大的优惠扶持。

坚持产城融合发展思路

综合竞争力全面提升

功能区自设立以来，始终坚持创新城市发展方式，坚守产城融合、以城带产、以产促城的发展思路，以规划先行引领城市发展，高标准建设现代城市基础设施，地下有管廊连通，地上有绿廊贯通，海绵城市、智慧城市、绿色城市等宜居城市的理念得到了深入贯彻和全面实施。

100多亿的固定资产投资和500多亿的招商签约成果，助推功能区开发建设迈上新台阶，产业发展进入新阶段。乘着“一带一路”、大西安建设和十六运的经济快车，功能区基础配套设施日趋完善，文化产业发展创新升级，双照湖已全面蓄水；正在建设的中国暖温带森博园、锦秀山公园和区内遍植的各色樱花和绿化树种，形成了特色绿廊和街区景观；咸阳市民文化中心已建成投入使用；咸阳奥体中心即将竣工，将点燃省十六运的火炬，已然成为咸阳新的城市地标。

30公里骨干路网建成通车，综合管廊同步铺设；建成3个高品质安置小区，建筑面积达125万㎡；国内领先的宝湾物流、民生电商等项目已经投运；美国安博、新加坡普洛斯、红星美凯龙等10余家国内外知名电商物流企业签署了投资协议，总投资规模超100亿元，建成后仓储面积将达180万㎡，可创造产值约160亿元，提供就业岗位1万余个。再加上一批即将开工建设的文旅项目，在经济腾飞的同时，促进了功能区综合竞争力的全面提升。

功能区目前在大物流产业实现了集聚效应。2014年7月，园区被省商务厅授予“陕西省首批电子商务示范园区”称号。国内领先的宝湾物流、民生电商等项目已经投运；还与美国安博、新加坡普洛斯、红星美凯龙等10余家国内外知名电商物流企业签署了投资协议，总投资规模超100亿元，建成后仓储面积将达180万㎡，可创造产值约160亿元，提供就业岗位1万余个。

完善规划体系和产业布局

打造新产业发展的聚集示范区

作为大西安向西开放的门户和桥头堡，大西安（咸阳）文化体育功能区位于咸阳主城区北部，东接空港新城，南邻秦汉新城，是咸阳“三城两带”城市布局的重要组成部分。融入西安，承担功能，功能区将把现代服务业作为产业发展方向，把满足大西安市民对美好生活的要求作为追求目标，丝绸之路经济带战略及大西安发展战略的叠加效应，给文体功能区带来了利好。

作为省级经济技术开发区和文化产业示范基地，目前功能区发展基础已经非常坚实，步入快速发展期，今年共安排重点建设项目36个，总投资131.5亿元，年度计划投资58亿元。功能区将进一步完善规划体系，提升规划水平，在做好签约项目加快落地的同时，结合门户经济、枢纽经济、流动经济发展要求，创新招商引资方式，在文化体育等重点领域实现突破，进一步拉大城市骨架、完善产业布局、提升城市品位、展示城市形象。

功能区正面临前所未有的发展机遇，随着功能区区位优势和后发优势的凸显，新区产业发展的集群效应持续扩大，将成为咸阳乃至大西安现代服务业的引领板块，成为全省枢纽经济、流动经济、门户经济新产业发展的聚集示范区。可以预见，一座彰显秦汉文明，弘扬丝路文化精神，现代与传统相辉映的文体之都将破茧而生。

这里具有发展现代服务业和新兴产业的良好条件。一是交通便捷。区内福银、银百、西咸北环线3条高速和银西高铁、规划的地铁2条线路等纵横交错，多条快速干道与咸阳主城区、西安市区顺畅连接，形成了四通八达的立体交通网络。二是区位优越。功能区与西安咸阳国际机场零距离对接，距离咸阳市区中心10公里，距离西安市区中心30公里，地处大西安半小时经济圈，具有广阔的产业覆盖半径。三是配套完善。区内北塬一路、平福大道等30公里骨干路网建成通车，综合管廊同步铺设，建成了3个高品质安置小区，建筑面积达125万㎡。公共设施配套齐全，基本达到了“七通一平”。四是资源富集。功能区产业建设空间开阔，地势平坦，劳动力资源丰富，具有产业聚集的良好禀赋条件。

功能区正加快建设高端化、集聚化、国际化、体验化的文化产业发展示范区，着力打造具有区域特色的丝路文化交流区、文化体育综合服务区以及大西安旅游集散中心。重点培育发展文化旅游产业、体育休闲产业、会议会展产业、文化创意产业等现代服务业，积极推进文化产业园区建设。2017年12月，功能区获批省级文化产业示范基地称号。目前，文化中心已建成，奥体中心即将建成，丝路文体创新港、丝路文化交流中心、冰雪嘉年华、泛华体育、环湖运动公园等一批文旅项目即将开工建设，将进一步增强功能区文化体育产业影响力,全面提升功能区综合竞争力。

目前，功能区正面临前所未有的发展机遇，期待各位企业家前来投资兴业。今年以来，该功能区贯彻省市要求，扎实打造良好的营商环境，全面提高办事效率，全程提供代办服务，切实保障项目落地建设。同时，园区不仅享有省级经开区的相关优惠政策，还享受国家西部大开发、省市共建大西安等多项支持政策。功能区还依据中省和市上有关规定，制定了一系列优惠政策，在土地出让、税收减免、配套支持等方面给予更大的优惠扶持。期望在文化体育产业、会议会展产业、城市CBD、总部经济、医疗教育产业等方面寻求合作。

漫漫一川横渭水，太阳初出五陵高。

历史的厚重感激励着建设者们不断去传承，发掘创新历史文化发展的新篇章。